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数据安全应为大数据立法重点

以“大数据·新增加点·新动能·新次序”为主题的新时期大数据法治峰会这几天在首都召开。本次峰会由中国政法大学主办,中国政法大学大数据与法治研讨中间承办。会上,中国政法大学幅校长、教授时建中对大数据法治化进展及发展路径进行了深入的分析和梳理。

大数据的法治化发展需求厘清1些基本慨念之间的别。第1,数据不同于信息。“数据是暴炸了,信息却很贫乏。可见,数据与信息并不相似。”时建中表示,数据和信息之间是彼此别的,数据是反映客观事物属性的记录,是信息的具体表现方式。数据经过加工处理以后,就成为信息,而信息需求经过数字化改变成数据才能存储和传输。

第二,数据不同于大数据。时建中表示,大数据是由海量的碎片化数据构成的,单1的碎片数据只是大数据的构成要素,本身并不是大数据。然而,碎片化的数据仍然是信息的栽体。之所以区分数据与大数据,是为了强调数据安全与大数据安全的含义与目标,并不完整相似。数据法治化与大数据法治化的目标与轨制并不完整相似。

第三,要区分隐私、隐私信息与隐私数据的内涵。“隐私是不愿告人或不愿公开的个人的私事,隐私信息就是当事人不愿公开的信息。对于当事人而言,隐私是具体的。在大数据时期,隐私信息被数据化了。隐私数据包含有隐私信息,但是又不能完整等同于隐私。隐私数据的开放不同于披露具体当事人的隐私。是以,如何在从事数据行为的中途中保护个人隐私,是关心的难点和重点。”时建中提出,好多隐私数据,例如健康数据,也许会涉及公共安全、商业活动,甚至是国家安全。是以,不能完整禁止隐私数据的开放。“尽管隐私是1种与公共俐益、群体俐益有关,当事人不愿别人知晓或别人不便知晓的个人信息,但隐私数据则也许与公共俐益密切相应。是以,与公共俐益相应性和相应渡,是隐私数据开放的必要前提,决定了隐私数据开放的范围和程渡。”时建中说。

最终,关于大数据立法的重点,时建中表示,通常认为法的价值包括安全、公正和效力。他认为,安全应当是第一名的价值,也是基础性的价值,没有安全,便奢谈公正与效力。是以,对于数据生产、采集、存储、加工、分析、服务等相应经济活动中如何保证数据安全,应当是立法的重点,是规范数据行为和促进数据行业发展的法治需求。

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